Роспотребнадзор ответил на вопросы предпринимателей

3 сентября 2009 года в зале Коллегий Министерства экономического развития РФ состоялось совместное заседание Президиума ОПОРЫ РОССИИ и Президиума Некоммерческого Партнерства "ОПОРА", сообщает Союз предприятий зообзнеса.
Основными вопросами на обсуждение участников заседания были вынесены проблемы и перспективы государственного регулирования и правоприменительной практики в области контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия россиян, защиты прав потребителей на потребительском рынке.
В работе мероприятия приняли участие руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Геннадий Онищенко, президент ОПОРЫ РОССИИ Сергей Борисов и др. Интересы зообизнеса на встрече представил председатель Правления СПЗ Сергей Спирин.
Геннадий Онищенко и Сергей Борисов подписали Программу совместной деятельности Роспотребнадзора и ОПОРЫ РОССИИ на 2009-2010 годы.
На официальном сайте ОПОРЫ РОССИИ появились ответы на вопросы предпринимателей. Некоторые из них будут интересны и представителям зообизнеса.

Вопрос: Имеют ли право региональные общественные организации проводить проверки?
Ответ Роспотребнадзора: Статьей 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено право общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей. для осуществления своих уставных целей.
Однако порядок проведения общественных проверок также на федеральном уровне не разработан. Поэтому "проверяющие" действуют на свое усмотрение.
В каждом случае явки таких "проверяющих" рекомендуется требовать от них предъявления устава их организации (или нотариально удостоверенную копию такого устава), в котором должно быть предусмотрено право общественной организации потребителей проводить проверку соблюдения прав потребителей, а также паспорта "проверяющих", так как членские билеты могут быть поддельными.
И следует иметь в виду, что члены общественной организации потребителей по своему статусу являются потребителями, а не должностными лицами государственных органов надзора, и за воспрепятствование со стороны предпринимателя проведению общественных проверок никакой ответственности законодательство не предусматривает.

Вопрос: Как часто может производить проверки Роспотребнадзор и обязан ли предприниматель оплачивать стоимость анализов, которые были взяты в производственных помещениях предприятия и за которые Роспотребнадзор выставил счет?
Ответ Роспотребнадзора: Все о проверках - Глава II Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Лабораторные и инструментальные исследования, выполненные в ходе планового или внепланового мероприятия по контролю, оплате не подлежат. В случае получения счета на оплату таких исследований его копию с копией распоряжения о проведении проверки следует направить в Роспотребнадзор для разбирательства.
Частота (периодичность) плановых проверок, проводимых государственными органами контроля надзора, установлена статьей 9 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля": не чаще 1 раза в 3 года. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, плановые проверки могут проводиться два и более 1 раза в 3 года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации (в настоящее еще не подписано).
Внеплановые проверки проводятся при получении органом надзора основания, соответствующего перечисленным в статье 10 вышеуказанного закона, в том числе по фактам нарушения прав потребителей (по жалобам граждан).
Взимание органами государственного контроля (надзора) с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей платы за проведение мероприятий по контролю (в том числе за проведение экспертиз) не допускается (ст. 3 того же закона).